你有沒有感覺很有趣,每次發生有可能改變世界版圖的近因通常都是來自小小的事件,或許你覺得這樣說很無情很糟糕,但老實說現在已經不是台菲兩方之間的事情了,原因在於中國與美國之間東南亞航道的角力,中國本身希望伸張自己南海的權益,而美國本身想保有現況以得到可以主導的地位,也因此台灣與菲律賓在互相拉扯時會去顧慮美國與中國方面的態度。
我們首先可以看下圖
四國現況:
以實際而言中國本身占的優勢是菲國本身提出一中原則使得一箭三鳥,第一隻可以重新確認中台關係,再來則是可以稍微取得台灣好感,最後可能交換利益時可以正式確認南海島嶼主權。
然而美國本身利益則是希望中國不要藉此主導東南亞情勢,但又不能過度介入,導致現在有點兩面不是人的狀況。
而台灣雖然是受害者,但本身軍力強於菲國,經濟並不依賴菲國,所以制裁方面受到的影響不大之外,也因菲國本身同樣在經濟上與台灣相關的大部分都有替代性,因此經濟制裁方面大部分算是添頭。
最後菲國則是依照其一貫的做法,先拖延以及借助美國不希望南海中國的影響力變大和共同防禦條約,使的台灣本身外交政策做起來畏頭畏尾,或許也可能利用個人道歉來顯示弱勢,凸顯台灣強勢的做法,藉此混淆視聽,在談判學來說永遠有1/3不明瞭情勢的白癡會隨風飄舞。
台灣應當或可能做法:
老實說台灣這次不知道該說是幸與不幸,在這個與中國算是蜜月期將結束的前夕發生這種事情,假使在過的兩三年就真的只能靠開戰或是經濟戰爭來取回屬於自己的權益了,而且這時候居然還是天秤最後一克的砝碼,假使我們靠中國,那麼中國不但可能可以贏家全拿,甚至還可能會強押越南菲律賓且奪取兩國實質掌控的島嶼,如果我們靠美國,那麼美國還可以保持約5年的主導權,但這些並不是我們所需要的,我們希望的目標應當設定在,菲國交出兇手或是等比例的制裁該人,當然我們大概知道幕後的政府才是最大的問題,但你也很難做甚麼,以及南海漁權和海底資源談判。
但目前我們的政府似乎還沒有確立自己的目標,還在與民粹做搏鬥,會說這種話的原因在於馬政府似乎沒有去考慮菲國假使長時間抗戰,台灣應當作何措施,制裁雖然很爽,但那是一時的,我們必須從中獲得賠償與利益才是外交官們應當做的專業態度,或許你會覺得很冷血,都死了人了,居然還要做這些冷冰冰的事情,而不去想菲律賓超可惡的,我們要做甚麼抵制他,但這對於現況來說實在沒有甚麼太大的幫助,因為時間一久人們就會淡忘,只剩扁政府時代的億滿春家屬們還記得。
在此我們可以說馬政府的開頭其實沒有甚麼大錯,當然外交部長與駐菲代表的我們另外談之外,我們當想的是如何給雙方政府一個台階下,因為接下來沒有台階大概就很有可能成為小規模戰爭的開始,以實際上而言台灣戰力完全在優勢,然而我們不能忽略美中的交換,我們不知道何時美國可能因為南海資源太好吃,而把台灣當成籌碼給中國,藉此減少中國敵意,或是在軍備武器上可能美國設立後門操縱戰爭,所以開戰可能性極低。
但你一定很不滿,為何要給菲政府台階下,這個原因很簡單,因為我們無法陷入意氣之爭,台灣只是一個海島,雖然與菲國沒有太大的經濟利益,但我們的飛機與海貿同樣必須小心菲國,而菲國同樣在上升階段,假使不一鼓作氣的提振菲國經濟,要再興起大概又要等十年了
但給雙方政府台階下並不容易,我們設定的邊界條件並不一定能符合菲國政府的條件,也許我們可以藉此與中國交換進入東協的契機,不過這必須滿足第一條件,那就是平息台灣激昂的民氣,亦即必須讓菲國政府道歉賠償,畢竟很難得台灣不分藍綠都不爽同一個目標,假使馬政府做的不好,那麼我們可以想見馬先生13%的民調又不知道會到哪裡去了,也許莊國榮先生又要被高喊”先知”了。
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